前不久5G网络SA和NSA模式之争沸沸扬扬，工信部和官媒纷纷辟谣，表示“NSA和SA都是真5G”。在9月20日国务院新闻办新闻发布会上，工信部部长苗圩表态称明年SA 5G网络的建设才会全面开始，而今年铺设的5G基站都是NSA形式的，这意味着NSA和SA两种5G网络将共存很长一段时间。

所谓的SA和NSA分别是Standalone（独立组网）和Non－Standalone（非独立组网）的简称。独立组网指的是新建一个网络，包括新基站、回程链路以及核心网，非独立组网指的是使用现有的4G基础设施，进行5G网络的部署。基于NSA架构的5G载波仅承载用户数据，其控制信令仍通过4G网络传输。

5G的NSA和SA这两个技术的状态也成为本次论坛的核心关注点。

全球移动通信系统协会GSMA大中华区总经理庞策表示，中国三个运营商非常明确，把SA作为目标网络架构。

“我们用两个月的时间对全球主要运营商做了调研。18%的运营商认为一年内就会部署SA，比如韩国的运营商；还有的认为两年或者三年内会部署，总共加在一起差不多有77%的运营商表示将进行SA组网。海外运营商在这一两个月对SA的关注度越来越高，我们在考虑如何为运营商提供开放平台，计划在明年对全球发布5G指引原则，让在不同国家、地区享受同样的服务等级。”庞策介绍。

作为5G领域的重要企业，产业界非常关心华为在技术和产业上的选择，华为中国战略MKT部部长曹泽军在会上表示，“SA、NSA组网，采用哪种方式，需要结合运营商网络情况和未来的判断做一个决策。我们知道在通讯领域里网络会面向未来演进，讲到5G大家都有一个期望。我们坚定的相信，未来一定是SA的模式，我们作为设备厂家和技术发展的预判，希望能够围绕着我们客户，在成本上、技术演进上做出我们应有的贡献。”

那么，建设5G之后4G还要不要，会怎么样发展？中国移动研究院院长张同须表示，5G建设之后，4G仍然会在相当长一段时间内继续进步、协同发展。

“我们提出叫打造5G、4G精品网络，可以实现更多地协同。中国移动在打造5G同时会和4G一起建设好。在软硬件方面，未来4G、5G都是一体化，都是兼容的。中国移动会以SA为目标方案，在产业方面进一步推动SA产业快速发展。从无线设备来看，各厂家基本都推出了5G的SA的融合产品，终端厂家也陆续支持SA双模芯片，到年底陆续推出相应的手机产品。中国移动到年底之前建设的是NSA网络，因此核心网是共用4G的。对于5G核心网，年底基本会具备一些标准的功能，预计明年会进一步商用。”张同须说。